Den 6. juni udsendte Det Hvide Hus i USA en erklæring om, at det vil give en 24-måneds toldfritagelsesperiode for solcellemoduler købt fra Cambodja, Malaysia, Thailand og Vietnam i fremtiden.
Tidligere gennemførte USA en "anti-omgåelsesundersøgelse" i Sydøstasien, og undersøgelsen var i det væsentlige rettet mod kinesiske solcellevirksomheder.
Uventet udtalte US International Energy Agency med undersøgelsen i maj i år, at hastigheden for udvikling af solenergi i USA var faldet med 6,8 procent. Halvdelen af indenlandske solcelleprojekter vil stå over for installationsrisici i år." Præsident Biden erklærede undtagelsestilstand for strømsikkerhed samme dag og suspenderede pålæggelsen af tariffer på Sydøstasiens "anti-omgåelse" undersøgelse.
"Tariffer på fastlandet og Taiwan forbliver i kraft," tilføjede handelsministeriet. Dette tolkes dog stadig af industriinsidere som "USA har ændret sin holdning til told på Kina". På dagen for udgivelsen af den nye politik steg de indenlandske PV-modulledere LONGi Green Energy, Trina Solar, JA Solar og JinkoSolar med henholdsvis 6,5 procent, 6,3 procent, 6 procent og 8,9 procent.
Med hensyn til, hvorfor USA's PV-politikændring i Sydøstasien vil stimulere aktiekurserne på kinesiske PV-selskaber, må vi starte fra begyndelsen.
Indenlandske solcellevirksomheder vil indlede vækst.
Et fotovoltaisk "vest" spil
De toldsatser, som den amerikanske regering fritager denne gang, er "antisubsidie- og antidumpingtold", der omtales som "antidumping- og antidumpingtold". Den nye politik ophæver ikke andre afgifter, men lægger kun vægt på fritagelser, det vil sige fritagelse for mulige toldbøder i de næste to år. Og sagde, at der ikke vil blive tilføjet yderligere skatter.
"Dobbelt anti" skat og Kinas solcellevirksomheder har en lang historie.
I 2012 gennemførte USA en "dobbelt-anti"-undersøgelse af kinesiske fotovoltaiske celler og komponenter og indførte udligningstold på 14,78 procent til 15,97 procent og antidumpingtold på 18,32 procent til 249,96 procent på kinesiske relaterede virksomheder. På fastlandet er det sted, hvor solcellemoduler samles, oprindelseslandet, så kinesiske producenter har valgt at investere og bygge fabrikker i Sydøstasien, Amerika, Sydamerika, Mexico og andre steder for at undgå den "dobbelte omvendte" skat . Sydøstasiens "vest".
I november sidste år indsendte Auxin Solar, et lokalt amerikansk solcellefirma i Californien, et andragende til handelsministeriet om at hæve taksterne, fordi det ikke kunne konkurrere med sydøstasiatiske solcellemodulprodukter med hensyn til pris. Andragendet nævnte klart Kinas JinkoSolar. , LONGi, Canadian Solar, Trina Solar og andre solcellevirksomheder.
Andragendet blev afvist af handelsministeriet med den begrundelse, at "disse kinesiske dele skal gennemgå en væsentlig forvandling i de sydøstasiatiske lande og ikke er gældende for tariffer", men Auxin Solar gav ikke op og indsendte andragendet igen i februar. år, og sagde, at det kinesiske selskab overførte Skiftende produktion til sydøstasiatiske lande undgår amerikanske toldsatser på kinesiske solprodukter, og fabrikker i sydøstasiatiske lande gør også udstrakt brug af kinesisk oprindelse celler, wafers og andre komponenter i produktionsprocessen.
Endelig lancerede det amerikanske handelsministerium en "anti-omgåelse"-undersøgelse den 28. marts for at verificere, hvor mange komponenter af fotovoltaiske moduler importeret til USA, der kom fra kinesiske virksomheder. Virksomheder vil blive underlagt "retrospektive" tarifbøder på op til 250 procent (249,96 procent baseret på 12-års maksimum).
Efter at undersøgelsen blev åbnet, kan den negative effekt dog være langt større, end den amerikanske regering oprindeligt forventede.
skudt i foden
"Anti-omgåelse"-takstundersøgelsen har kun været gennemført i mere end 80 dage, og fritagelsen er undtaget. Den direkte årsag er, at undersøgelsen nærmest har bragt den amerikanske solcelleindustri ud i "kaos og stagnation".
Et par uger efter undersøgelsen rapporterede The New York Times: "Relevante solcellevirksomheder har aflyst eller udskudt 318 solcelleprojekter på få uger på grund af bekymringer om, at USA vil pålægge tariffer på fire sydøstasiatiske lande, og hundredvis af virksomheder er også overvejer fyringer."
Solcelleproduktionen i Sydøstasien er også næsten lammet. Ifølge en undersøgelse fra American Solar Energy Industry Association vil næsten 80 procent af de mere end 200 sydøstasiatiske solcelleindustrivirksomheder undgå amerikanske tariffer ved at forsinke eller aflyse leveringen af solcellemoduler, og næsten 70 procent af virksomhederne sagde, at mindst At afskedige 50 procent af arbejdsstyrken. Da 80 procent af USA-importerede komponenter kommer fra Sydøstasien, har de fleste virksomheder suspenderet eller annulleret forsendelser eller direkte hævet priserne, hvilket får næsten alle amerikanske elprojekter til at mislykkes, hvilket yderligere forværrer strømforsyningskrisen.
"Et selskabs anmodning om at lamme industrien er et absurd resultat," sagde Hopper, formand for Solar Energy Industries Association of America. "Sydøstasiens forsendelser er stoppet, installationer af solcelleanlæg i USA er stoppet, og ansatte er begyndt at blive fyret. Omgåelse af undersøgelse rammer solcelleindustrien og underminerer vores nations indsats for at bekæmpe klimaændringer."
"The Wall Street Journal" kommenterede endda, at Auxin Solar er blevet det "mest irriterende solcellefirma" i USA.
Over for kaoset i solcelleindustrien opfordrede 20 amerikanske statsguvernører, 22 amerikanske senatorer og 85 medlemmer af Repræsentanternes Hus i fællesskab Biden til øjeblikkeligt at afslutte toldundersøgelsen i Sydøstasien den 17. maj. Den amerikanske føderale energireguleringskommission og det nordamerikanske Electricity Reliability Commission har også udsendt advarsler om, at den nuværende elproduktionskapacitet ikke kan holde trit med den betydelige stigning i efterspørgslen, og at udbud og efterspørgsel er alvorligt ubalanceret. Denne sommer vil der mange steder være risiko for strømafbrydelser og rullende strømafbrydelser.
Du ved, sammenlignet med sin forgænger er Biden mere proaktiv i forhold til global opvarmning og udvikling af rene energiteknologier. Da han første gang tiltrådte, satte han et ambitiøst mål om at befri den amerikanske elindustri fra dens afhængighed af fossile brændstoffer inden 2035 og lade solenergi dække 40 procent af elbehovet.
Men efterhånden som den sydøstasiatiske undersøgelse skred frem, blev dette mål uhåndgribeligt.
Ifølge US Photovoltaic Market Insights 2021 Review-undersøgelsesrapporten udgivet af Photovoltaic Industry Association (SEIA) og Wood Mackenzie, blev 13 procent af de solcellesystemer, der var planlagt til at færdiggøre implementeringen i 2022, forsinket med et år eller mere, eller blev aflyst. Den amerikanske føderale regering siger, at problemer i forsyningskæden har efterladt USA i mangel på solcellemoduler og -udstyr, hvor omkring halvdelen af alle solcellemoduler installeret i hele USA forventes at være "i fare" i 2023.
Derudover har USA siden udbruddet af epidemien i 2020 fremmet flere runder af store redningsmidler for at stimulere økonomien, og den indenlandske inflation er forblevet høj som følge heraf, og at dæmme prisstigninger er også blevet en vigtig opgave . Den amerikanske handelsrepræsentant Dai Qi sagde den 2. maj, at "alle politiske foranstaltninger vil blive truffet for at dæmme prisstigninger" og antydede, at sænkning af tolden på kinesiske varer også er under overvejelse. Det amerikanske handelsministerium udsendte også samme dag et memorandum om, at komponenter, der bruger oversøiske siliciumwafers, herunder kinesiske siliciummaterialer, ikke vil være underlagt anti-omgåelsesrestriktioner.
For at redde sin egen ren energiindustri er det naturligt for USA at give Sydøstasien en toårig toldfritagelsesperiode. De fleste sydøstasiatiske producenter er kinesisk-finansierede virksomheder, og relaterede produkter og teknisk support leveres også af den kinesiske side, hvilket svarer til at give kinesiske solcellevirksomheder to års toldfritagelse. Toldfritagelse. For at genoprette producenternes entusiasme for at eksportere, understregede Det Hvide Hus også, at PV-modulvirksomheder (inklusive kinesiske virksomheder), der eksporterer til USA i fritagelsesperioden, ikke vil blive påvirket af "anti-omgåelses" undersøgelser, og de vil heller ikke blive påvirket. straffet med "tilbagevirkende" takster.
Sådanne gode nyheder, selvom de på overfladen ikke ser ud til at have noget med Kina at gøre, er indirekte gavnlige for kinesiske solcellevirksomheder. Det er ikke underligt, at deres aktiekurser steg kraftigt på dagen for New Deal.
Fantastisk amerikansk marked, god sælger i Kina
Den toårige takstfritagelse har direkte styrket tilliden til mit lands solcellesektor, og solcelleindekset steg med 4,14 procent den dag.
Politikken er dog endnu mere gunstig for kinesiske solcellevirksomheder, der har etableret fabrikker i Sydøstasien. For eksempel har LONGi Green Energy og JA Technology etableret produktionsbaser i Malaysia og Vietnam, og Trina Solar har etableret datterselskaber i Vietnam og Thailand. Uanset om det er enkeltsidede eller dobbeltsidede moduler, så har Sydøstasien de laveste takster, og vil ikke indføre "double reverse" og andre takster i de næste to år. For enkeltsidede moduler skal eksport fra Kina betale mere end 40 procent told, og eksport fra Sydøstasien skal kun betale 15 procent told. for dobbeltsidede moduler skal eksport fra Kina betale mere end 25 procent told, fra eksport fra Sydøstasien er 0 told.
Den 6. juni indførte USA også relevante politikker for at styrke udviklingen af solcelleindustrien. Eksempler omfatter at tillade, at flere projekter med ren energi kan implementeres på offentlige arealer og udrulles til by- og landområder; vil støtte diversificering af solenergiarbejdsmarkedet gennem højtbetalte job og opbygge en robust forsyningskæde til fremstilling af ren energi for allierede; investere i Puerto Rico Det har avanceret snesevis af solenergiprojekter, annonceret, at det i 2024 vil opnå 22,5 GW indenlandsk solenergikapacitet i USA osv.
Bag ændringen af politik er en væsentlig stigning i efterspørgsel efter installeret kapacitet i USA, som vil nå op på 33 GW i år, ifølge TrendForce-data. Virksomheder med en høj andel af amerikansk eksportvirksomhed vil også indvarsle nye vækstpunkter, såsom JinkoSolar, der tegner sig for 16,3 procent af salget i Nordamerika, Trina Solar, som tegner sig for 10,54 procent af salget i USA, og 16,07 procent. af salget i Amerika af LONGi Green Energy.
Stigningen i efterspørgslen efter solcelleanlæg vil også drive efterspørgslen efter invertere til at vokse. Efter at solcelleanlægget er installeret, er dets elproduktion jævnstrøm, og det er også jævnstrøm efter energilagring. Jævnstrømmen skal endeligt overføres til nettet, og en inverter er nødvendig for at realisere det. I de første tre kvartaler af 2021 tegnede inverterlederen Sungrows forretning i USA sig for 25 procent.
Derudover er det ifølge Xinhua News Agencys Washington-korrespondent Xu Yuan og The Wall Street Journal for nylig blevet rapporteret, at USA's 301-tariffer på Kina (skatteposterne inkluderer solcelleprodukter) kan blive annulleret. Dette er uden tvivl endnu en god nyhed for kinesiske solcellevirksomheder. Det er forudsigeligt, at forholdet mellem Kina og USA i solcelleindustrien vil være meget mere harmonisk i den nærmeste fremtid. Men USA udvider også sin lokale produktionskapacitet. Efter den toårige fritagelsesperiode udløber, kan situationen være anderledes.