Generaldirektoratet for Handel, Industri og Handel (DGTR) har foreslået, at Indien indfører anti-dumpingtold på coatede bagsideark med oprindelse i eller importeret fra Kina i en periode på fem år fra den 29. marts 2022.
Den indiske modulproducent RenewSys India har foreslået DGTR, at der skal pålægges anti-dumpingtold på coatede bagsideark importeret fra Kina. Derefter lancerede DGTR en anti-antidumpingundersøgelse.
Ifølge RenewSys er de coatede bagsideark i Kina identiske med dem, der er fremstillet i Indien. Dumpede importerede bagsideark adskiller sig ikke i tekniske specifikationer, kvalitet, funktionalitet eller slutbrug.
I marts 2021 lancerede DGTR en detaljeret undersøgelse af coatede bagsideark importeret fra Kina og offentliggjorde sine resultater og anbefalinger. Undersøgelsesperioden er fra 1. oktober 2019 til 30. september 2020.
DGTR gennemførte også en skadesanalyse for at forstå virkningen af dumping på den indenlandske industri. De forskellige perioder, der er omfattet af analysen, er april 2017 til marts 2018, april 2018 til marts 2019, april 2019 til marts 2020 og den faktiske undersøgelsesperiode.
Et belagt bagsideark er et polymersammensætningsmateriale, der bruges til fremstilling af solcellemoduler, som beskytter modulerne mod snavs, støv, fugt og forfald.
I sin undersøgelse fandt DGTR, at coatede bagsideark var blevet eksporteret til Indien til en værdi under den normale værdi, hvilket havde resulteret i dumping, og dumpingen var betydelig. I undersøgelsesperioden dumpede Kina årligt 331 tons coatede bagsideark.
DGTR bemærkede, at den absolutte værdi af importen af coatede bagsideark fra Kina steg i hele skadesundersøgelsesperioden. CIF-priserne på denne import er et godt stykke under de upåvirkede priser for den indenlandske industri, hvilket tyder på, at priserne er alvorligt undervurderede med 20-30 procent.
Importerede coatede bagsideark er prissat under salgsomkostninger, hvilket har haft en pris-undertrykkende effekt på den indiske industri. I undersøgelsesperioden led den indenlandske industri tab, selv EBIT og kapitalafkast var negativ, og den indenlandske industris kontante fortjeneste faldt også kraftigt.
DGTR konkluderede, at skaden på den indenlandske industri ikke skyldtes nogen anden kendt faktor. Derfor forårsagede dumpingvaren importeret fra mållandet betydelig skade på den indenlandske industri.
Dets oplysninger viser, at virkningen af ikke at pålægge anti-dumpingtold på forbrugere eller downstream-industrier er minimal. Derfor er indførelse af anti-told ikke i strid med offentlighedens interesser.
DGTR konkluderede, at Indien i henhold til anti-dumpingreglerne skal indføre anti-dumpingtold for at modvirke dumping og de deraf følgende negative virkninger efter en undersøgelse af dumping, skade og årsagssammenhæng.
I henhold til reglerne for lavere skattesatser foreslår DGTR at pålægge anti-dumpingtold svarende til den laveste af dumpingmargenen og indvirkningsmargenen, og derved eliminere virkningen på den indenlandske industri, som er påvirket med 20 procent.
DGTR foreslår at pålægge antidumpingtold på 762/ton på coatede bagsideark, der stammer fra producenter såsom Kina eller Jolywood, og 908/ton på alle andre producenter.
According to the procedure, the DGTR, which is the designated agency of the Ministry of Commerce, will recommend the imposition of provisional anti-dumping duties or final anti-dumping duties. The Treasury Department's tax office will then take action on recommendations to collect or dispose of such taxes within three months.
DGTR anbefalede også, at der blev pålagt anti-dumpingtold på visse flade-valsede aluminiumprodukter importeret fra Kina for at udligne skaden forårsaget af dumping på det indiske marked. Hindalco Industries indsendte en ansøgning til DGTR på vegne af den indenlandske industri om at indlede en anti-dumpingundersøgelse af flade-valsede aluminiumsprodukter importeret fra Kina.