Det amerikanske handelsministerium (Department of Commerce) har færdiggjort foreslåede regler (endelige regler) for at implementere præsidentens proklamation 10414, der fritager celler og moduler importeret fra Sydøstasien for anti-omgåelse eller antidumpingtold og tilføjer nyt omfang.
Fritagelse for importafgifter i to år
Det er underforstået, at udgivelsen af den endelige regel er et svar på den anti-omgåelse, der er foreslået af den californiske fotovoltaiske modulproducent Auxin Solar. I marts 2022, efter at have modtaget flere andragender, besluttede det amerikanske handelsministerium endelig at starte den kinesiske producent af fotovoltaiske moduler. En del af fremstillingsvirksomheden Flyttede til Sydøstasien for at omgå antidumping- og udligningstoldundersøgelser.
Den 6. juni 2022 underskrev USA's præsident proklamation nr. 10414, der fritager solcelleceller og moduler af krystallinsk silicium fra Thailand, Vietnam, Malaysia og Cambodja, som er helt eller delvist samlet og eksporteret til USA i to år.
Den 1. juli 2022 offentliggjorde handelsministeriet foreslåede regler, der implementerede præsidentens proklamation 10414, med en offentlig kommentarfrist den 1. august 2022. I alt 16 kommentarer blev indsendt, hvoraf 11 generelt gik ind for den foreslåede regel og 5 var generelt imod.
Tilføjet betingelser for 180-dag begrænset brug
Den sidste regel, der skal implementeres denne gang, introducerer en ny betingelse om, at for at kvalificere sig til denne undtagelse, skal celler og moduler færdiggjort i Sydøstasien "være i brug i USA inden udløbsdatoen", dvs. installationen skal være afsluttet inden for 180 dage efter opsigelsesdatoen. . Det vil sige, at forudsat at undtagelsen slutter den 6. juni 2024, skal batterimoduler, der er færdiggjort i Sydøstasien, være brugt inden den 3. december 2024.
Den "endelige regel" bestemmer, at antidumping- og udligningstold ikke vil blive opkrævet på sydøstasiatiske celler og moduler, der kommer ind i USA før ophørsdatoen, hvis det fastslås, at der omgås.
Reglen gælder ikke for PV-celler og -moduler fremstillet og eksporteret fra Kina og er underlagt Kinas eksisterende antidumping- og udligningstold på PV-celler og -moduler.
US PV-moduler er alvorligt korte
Handelsministeriet sagde, at meddelelsen krævede øjeblikkelig handling for at sikre en tilstrækkelig forsyning af PV-moduler til at opfylde amerikanske behov for elproduktion.
Det amerikanske solcellemodulmarked er stærkt afhængig af import. Ifølge statistikker har USA kun 5GW krystallinsk siliciummodulproduktionskapacitet og omkring 2,5GW tyndfilmsmodulproduktionskapacitet. Blandt importkilderne, selvom kun under 5 procent er fra Kina, kommer mere end 80 procent af produkterne fra Sydøstasien, hvor kinesiske solcellevirksomheder har etableret fabrikker.